Статистика экономической активности населения. Познавательная экономика К числу занятого населения относятся лица

Экономически активным населением (согласно определению Международной Организации Труда) считается та часть населения в возрасте от 15 до 72 лет, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

В составе экономически активного населения выделяют категории населения, занятого экономической деятельностью, и категорию безработного населения.

К населению, занятому экономической деятельностью, относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме;
временно отсутствовали на работе в связи с болезнью, отпуском, учебой и другими причинами, предусмотренными законодательством;
выполняли работу без оплаты на семейном предприятии .

При отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа, согласно которому работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо было отнесено к числу занятых.

К безработному населению относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

не имеют работы;
занимаются поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);
готовы приступить к работе незамедлительно.

В состав безработных включаются также лица, обучающиеся по направлению служб занятости. В качестве безработных учитываются учащиеся и студенты, инвалиды и пенсионеры в том случае, если они активно занимаются поисками работы и готовы к ней приступить.

Продолжительностью безработицы считается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).

Экономически неактивное население составляют лица в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

Численность экономически неактивного населения может быть рассчитана как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

учащиеся и студенты, курсанты, посещающие дневные учебные заведения;
лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях, по выслуге лет;
лица, получающие пенсию по инвалидности;
лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за

выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;

временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;

выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или неотнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, - от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

искали работу;

готовы были приступить к работе.

Данное определение соответствует методологии Международной организации труда (МОТ). При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

Для адекватного отражения и изучения происходящих процессов на российском рынке труда создана система показателей статистики рынка труда.

Население страны = Экономически активное население + Экономически неактивное население.

Экономически активное население = Рабочая сила = Занятые + Безработные

Экономически активное население является частью трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду времени.

Численность занятых в отраслях экономики - это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения.

Численность безработных - это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы . Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности).

Уровень экономической активности населения рассчитывается по формуле:

ЭАН - экономически активное население (рабочая сила),

Н - общая численность населения.

ЭАН = Занятые + Безработные

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в июле 2012г. составил 65,2%.

Обычно различают 5 статусов занятости для экономически-активного населения, включая и безработных:

1. Наемные работники – это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору), либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

2. Работающие на индивидуальной основе – лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие, либо использующие наемных работников только на короткий срок.

3. Работодатель – лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.д. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемным управляющим, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.

5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости: безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносящей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.

По данным Росстата, численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в августе 2011г. составила 76,7 млн.человек, или более 54,0% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 72,0 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,7 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Рис.9. Динамика численности экономически активного населения

Это лица, способные к труду (в состав трудовых ресурсов они включаются), но в рыночной экономике они не могут быть отнесены ни к занятым, ни к безработным.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы . Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

В рыночной экономике допускается возможность незанятости трудоспособного населения . Причинами экономической пассивности данной части населения является социальный статус, материальная обеспеченность, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей или бесперспективность трудоустройства. В России данная категория населения насчитывается несколько миллионов человек. Первоочередной задачей статистики является изучение занятости, то есть степени удовлетворения предложения рабочей силы. Также исследованию подвергается численность, состав, территориальное размещение и причины экономической пассивности.

Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории - занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход; временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии .

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

не имели работы (либо занятия, приносящего доход); искали работу; готовы были приступить к работе.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории экономической активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда. Рынок труда обладает высокодинамичной природой, поэтому следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.

Потоки, формирующие рынок труда

На схеме стрелками представлены направления перемещения людей из одной категории в другую. Стрелки, идущие от категории "занятые", показывают уменьшение данной группы за счет того, что люди по каким-либо причинам оставляют свою прежнюю работу, но не могут мгновенно найти другую (стрелка к категории "безработные") или вообще прекращают трудовую деятельность, выходя на пенсию, либо руководствуясь иными причинами (стрелка к категории "экономически неактивное население"). Занятость увеличивается, если часть добровольно неработающего населения устраивается на работу (стрелка от категории "экономически неактивное население"), либо если, часть безработных находит работу (стрелка от категории "безработные"). Часть безработного населения может отчаяться найти работу и выбыть из состава рабочей силы (стрелка от "безработных" к "экономически неактивному населению"), либо наоборот, часть добровольно незанятых решит работать и начнет поиск (стрелка от "экономически неактивного населения" к "безработным").

В краткосрочном периоде , когда предложение капитала фиксировано, объем национального производства напрямую зависит от количества используемого труда. Очевидно, что чем большее количество людей занято в производстве, тем больший объем может быть произведен. Из схемы видно, что в создании национального продукта участвует не все население страны, а лишь некоторая его часть. Возникает вопрос, какое наибольшее число работников может быть использовано в экономике страны, чтобы объем национального производства был максимальным. Данный показатель называют полной занятостью .

Полная занятость - это существующая в течение длительного времени ситуация, при которой рынок труда находится в равновесии. Это означает, что все люди, желающие работать, заняты в производственном процессе и увеличить число работающих ненасильственными методами невозможно. Тем самым можно говорить и о максимальном объеме производства, поскольку все доступные в данный момент экономические ресурсы используются на полную мощность.

В плановой экономической системе под полной занятостью понималось такое состояние экономики, когда в общественном производстве были задействованы все трудовые ресурсы. В мировой экономической теории и практике полная занятость считается достигнутой тогда, когда все желающие работать имеют работу при сложившемся уровне заработной платы . Полной занятости соответствует определенный уровень «естественной безработицы » - не более 3,5-6,5% от общей численности рабочей силы.

Занятые

К занятым в экономике относятся лица, которые в отчетном периоде выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму, работу на семейном предприятии без оплаты, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, для которых эта работа является основной. Сюда относятся также лица, которые временно отсутствовали на работе по разным причинам (ежегодный отпуск, учебный отпуск, болезнь, выходные и праздничные дни, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации и др.).

Коэффициент занятости

Коэффициент занятости показывает соотношение числа занятых человек в экономике к числу экономически активного населения.

Занятые лица включают:

наемных работников

Безработные

К безработным относятся лица в возрасте экономически активного населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем критериям:

не имели работы (другого доходного занятия); занимались поиском работы в любой форме; были готовы приступить к работе.

Статистика определяет численность безработных по полу, возрасту, семейному положению, в городской и сельской местности, по уровню образования, по наличию опыта трудовой деятельности (имеет опыт трудовой деятельности или не имеет), по причине потери работы (ликвидация предприятия , окончание срока временной или сезонной работы, по собственному желанию, другим причинам).

В общей численности безработных отдельно учитывается численность безработных, зарегистрированных в государственных органах службы занятости по данным Министерства труда и социального развития Российской Федерации. На конец ноября 2000 г. из общей численности безработных только 1037 тыс. чел. (что составляет 14,8%) было зарегистрировано в органах службы занятости. Органы государственной службы занятости ведут статистику обратившихся по вопросу трудоустройства и численности трудоустроенных. Статистика о численности и составе безработных необходима для разработки социальных программ по повышению занятости экономически активного населения, улучшению и стабилизации состояния на российском рынке труда.

Информационной базой для исчисления показателей занятости и безработицы являются текущая (месячная, квартальная, годовая) статистическая отчетность по труду организаций, данные отчетов малых предприятий, материалы выборочных обследований населения по проблемам занятости, отчетность служб занятости о численности и составе безработных и другая информация.

Коэффициент безработицы

Соотношение количества безработных к числу экономически активного населения.

Сумма коэффициента занятости и коээффициента безработицы равна единице.

Показатели состава занятых лиц в экономике

Российская статистика имеет большой опыт изучения состава занятых лиц. В статистических ежегодных сборниках публикуется информация о распределении занятых лиц по различным признакам.

Учет занятых лиц по полу

По состоянию на конец ноября 2000 г. из числа занятых в российской экономике 64686 тыс. чел. мужчины составляли 33375 тыс. чел., или 51,6%. По регионам, отраслям экономики эти показатели существенно различаются.

Распределение занятых лиц по возрасту

Средний возраст занятых лиц на конец ноября 2000 г. составлял 40,6 лет, среди них средний возраст мужчин - 39,2; женщин - 41,8 года. Почти половина всех занятых (48,9%) имеет возраст от 20 до 39 лет включительно; 30,4% имеют возраст от 40 до 49 лет включительно; в возрасте старше 50 лет - 19,1% (от 64686 тыс. занятых лиц).

Распределение занятых по образованию

высшее профессиональное - 21,7%; неполное высшее профессиональное - 4,5; среднее профессиональное - 28,7; начальное профессиональное - 11,0; среднее (полное) общее - 23,5; среднее общее и начальное - 10,7%.

Систематически статистические органы изучают распределение занятых по отраслям экономики : по каждой отрасли экономики определяют число занятых и удельный вес в общей численности занятых. Из общей среднегодовой численности занятых лиц в 2000 г. (64600 тыс. чел.) было занято: в промышленности - 22,7%; в сельском хозяйстве - 13,0; в строительстве - 7,9; в оптовой и розничной торговле и общественном питании - 14,6%. За годы рыночной экономики произошли значительные изменения в распределении занятых по отраслям на российском рынке труда. Снизился удельный вес занятых в промышленности (29,6% в 1992 г.), а также занятых в строительстве (11,0% в 1992 г.). Увеличился удельный вес занятых лиц в торговле и общественном питании (7,9% в 1992 г.), в управлении (с 1,9 до 4,5%).

Статистика изучает распределение занятых лиц по формам собственности . За период с 1992 по 2000 г. на российском рынке труда произошло существенное перераспределение занятых лиц по формам собственности. Удельный вес занятых лиц в организациях государственной и муниципальной собственности снизился с 68,9 до 38,1%, а доля занятых на предприятиях частной формы собственности возросла с 19,5 до 45,0%, смешанная российская собственность возросла с 10,5 до 14,1%, собственность общественных и религиозных организаций не изменилась и осталась на уровне 0,8%, иностранная, совместная российская и иностранная увеличилась с 0,3 до 2,0%, но составляет очень незначительную долю.

Группы занятий

В зависимости от вида выполняемой работы или занятия работника, его квалификации и в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ) занятые лица распределяются по следующим основным группам занятий :

руководители (представители) органов власти и управления, включая руководителей организаций, учреждений и предприятий; специалисты высшего уровня в области различных наук (естественных, инженерных, биологических, сельскохозяйственных и др.); специалисты среднего уровня квалификации по различным видам деятельности (в сфере образования, здравоохранения, в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности и др.); служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом; служащие сферы обслуживания; рабочие жилищно-коммунального хозяйства ; квалифицированные работники сельскохозяйственного производства, лесного, охотничьего хозяйства , рыбоводства и рыболовства, производящие продукцию для личного потребления; рабочие металлорежущей и машиностроительной промышленности; профессии рабочих транспорта и связи; неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр.

Приведенный неполный перечень групп и подгрупп занятий дает представление о важности такого изучения занятых лиц. Общероссийский классификатор занятий разработан на базе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ), что позволяет использовать информацию о распределении по занятиям для международных сравнений по вопросам занятости экономически активного населения.

По статусу занятости

По статусу занятости все занятое население распределяется на две группы: работающие по найму и работающие не по найму.

Работающие по найму (наемные работники) - это лица, деятельность которых осуществляется под непосредственным контролем работодателя (или уполномоченных работодателем лиц). Об условиях труда и его оплаты они заключают трудовой договор (контракт) с руководителем организации любой формы собственности или отдельным лицом.

Работающие не по найму - это лица, занятые на собственных предприятиях. Они отвечают за состояние дел на предприятии. Их вознаграждение зависит от финансовых результатов деятельности.

В составе работающих не по найму следующие группы:

юридического лица

Трудовые ресурсы страны (ТР) - это население в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а так лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике.

Согласно Трудовому кодексу РФ, трудоспособный возраст для лмп (мужчин) составляет от 16 до 59, для лжп (женщин) - от 16 до 54 лет включительно. Количественно ТР представляют собой численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами этого возраста. В составе ТР выделяется 3 группы населения:

1) занятое;

2) учащиеся;

3) лица в трудоспособном возрасте, не занятые в экономике.

Сама занятость в соответствии с Закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход.

Статистика использует следующие показатели для изучения ТР и структуры всего населения на макроуровне:

Общая численность ТР, их состав и отраслевая структура;

Динамика (абсолютный прирост, темпы роста и прироста с выделением естественного и механического движения ресурсов);

Интенсивность их воспроизводства (соотношение абсолютного прироста трудовых ресурсов за год к средней годовой их численности);

Коэффициенты общей (демографической) и пенсионной нагрузки населения в трудоспособном возрасте;

Коэффициенты трудоспособности всего населения и населения в трудоспособном возрасте;

Коэффициенты занятости всего населения и трудоспособного населения.

Можно определить и прогнозную численность ТР на большой срок, используя следующую статистическую модель:

где Ч 0 – численность населения на начало исходного года;

К ед – коэффициент естественного изменения населения;

t – число лет в прогнозируемом периоде;

d тв – доля трудоспособного населения в общей численности всего населения;

Кттв – коэффициент трудоспособности населения в трудоспособном возрасте.

Экономически активное население (ЭАН), или рабочая сила, - это часть населения в возрасте, установленном для измерения его экономической активности (в России - от 15 до 72 лет), обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

В численность ЭАН включаются лица, занятые в экономике, и безработные .

К занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу хотя бы 1 ч в неделю;

б) временно отсутствовали на работе (из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за детьми, обучения, учебного отпуска, отпуска по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин);

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

В составе занятого в экономике населения статистика выделяет лиц с видимой неполной занятостью (работающих неполную рабочую неделю или неполный рабочий день; переведенных администрацией на неполную рабочую неделю; находящихся в административных отпусках). Масштабы видимой неполной занятости характеризуются суммарным временем, имеющимся у каждого не полностью занятого за рассматриваемый период для дополнительной занятости.

В классификации статуса занятых выделены следующие группы:

Работающие по найму, или наемные работники (включая избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность лиц, служителей религиозных культов, военнослужащих, имеющих воинские звания);

Работающие не по найму (работодатели, самостоятельно занятые, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые семейные работники).

В зависимости от вида исполняемой работы или занятия работника, а также его квалификации Общероссийский классификатор занятий выделяет следующие укрупненные группы работников: руководители, специалисты высшей и средней квалификации, служащие, работники сферы обслуживания, квалифицированные работники производственных отраслей экономики, операторы и машинисты установок и машин и слесари-сборщики, неквалифицированные рабочие.

К безработным относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

1) не имели работы (доходного занятия);

2) занимались в разных формах поиском работы или предпринимали шаги к организации собственного дела;

3) были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени.

При этом учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они активно занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Эти три признака безработного соответствуют и международным статистическим стандартам. Правда, там оговариваются 4 недели поиска работы, предшествующих обследуемой, и готовность приступить к работе в течение двух недель после обследуемой недели. Согласно закону "О занятости населения в РФ" безработный должен зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска "подходящей работы". Таковой считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего, места. Кроме того, по этому Закону безработными не могут быть лица, не достигшие 16 лет, а также граждане, которым в установленном порядке назначена пенсия по старости (возрасту), за выслугу лет, а также отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, и ряд других моментов. Вот почему отечественная статистика наряду с общей численностью безработных в России (по методологии МОТ) выделяет и публикует численность официально зарегистрированных безработных.

Для общей оценки активности, занятости и безработицы статистика определяет следующие показатели: уровень экономической активности (доля ЭАН в общей численности населения); уровень занятости и безработицы (доля численности соответственно занятого населения и безработных в ЭАН); продолжительность завершенной и незавершенной безработицы (время с момента начала поиска работы до момента трудоустройства - для завершенной безработицы и до момента регистрации безработицы - для незавершенной).

Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

где ЭА - численность экономически активного населения;

S t - средняя численность всего населения.

Коэффициент занятости населения :

где З - численность занятых.

Уровень безработицы - это удельный вес безработных в численности экономически активного населения.

Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:

где Б - численность безработных.

Между указанными показателями существует следующая взаимосвязь:

Статистика учитывает и экономически неактивное население , т.е. лиц в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода. Выделяют население, не активное в данный период (применительно к краткому периоду), и население, обычно неактивное (применительно к более длительному периоду, например году, когда количество недель неактивности превышало 26 недель). В составе населения, не активного в данный период, выделяют группы лиц, которые: не ищут работу (но хотят работать и готовы приступить к ней); не готовы приступить к работе (но работать хотят и ищут работу); не ищут и не готовы приступить к работе (а работать хотят); не хотят работать.

Основные причины экономической неактивности следующие: дневная форма обучения; выход на пенсию, в отставку; по состоянию здоровья; выполнение домашних обязанностей, уход за детьми и другими членами семьи; отчаяние найти работу после длительных поисков; незнание, как и где искать работу. К этому населению в основном относятся: студенты и учащиеся дневной формы обучения; пенсионеры; получатели дохода от собственности; домашние хозяева и другие родственники, отвечающие за уход за домом и детьми; прочие категории лиц.

Основной источник информации о занятости населения - выборочные обследования домашних хозяйств, регулярно проводимые статистикой.

Статистика трудовых ресурсов также рассматривает показатели, характеризующие демографическую нагрузку населения трудоспособного возраста.

§ Коэффициент потенциального замещения:

где S 0-15 – численность населения в возрасте до 15 лет.

§ Коэффициент «пенсионной нагрузки»:

где S ПВ – численность населения пенсионного возраста.

§ Коэффициент общей нагрузки :

Важнейшим аспектом статистики труда являются вопросы трудоустройства граждан. Предлагаются следующие показатели по изучению данной темы.

Средняя продолжительность трудоустройства граждан в днях:

где ПТУ общ. - общая продолжительность трудоустройства граждан за год (человеко-дней);

НУ общ. - общее число трудоустроенных граждан в отчетном году (человек).

Уровень обращаемости населения в органы службы занятости (УОНСЗ):

где НОСЗ - численность обратившихся за трудоустройством граждан за год;

Н ТТВ - среднегодовая численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Нагрузка незанятого населения на одну вакансию (Н Н В) :

где Н Н СЗ - численность не занятых, обратившихся в службы занятости на конец периода;

В - число вакансий на конец периода.

Занятые лица включают:

наемных работников в трудоспособном возрасте.

лиц, работающих на себя

работников семейных предприятий (включая работу без оплаты)

работодателей

членов кооперативов

колхозников и лиц занятых в домашнем хозяйстве

наемных работников пенсионного возраста

работающих лиц младше трудоспособного возраста

Безработные. К безработным относятся лица в возрасте экономически активного населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем критериям:

не имели работы (другого доходного занятия);

занимались поиском работы в любой форме;

были готовы приступить к работе.

Пенсионеры, студенты, учащиеся и инвалиды относятся к безработным, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к работе. Понятие безработного соответствует стандартам Международной организации труда (МОТ).Статистика определяет численность безработных по полу, возрасту, семейному положению, в городской и сельской местности, по уровню образования, по наличию опыта трудовой деятельности (имеет опыт трудовой деятельности или не имеет), по причине потери работы (ликвидация предприятия, окончание срока временной или сезонной работы, по собственному желанию, другим причинам).В общей численности безработных отдельно учитывается численность безработных, зарегистрированных в государственных органах службы занятости по данным Министерства труда и социального развития Российской Федерации. На конец ноября 2000 г. из общей численности безработных только 1037 тыс. чел. (что составляет 14,8%) было зарегистрировано в органах службы занятости. Органы государственной службы занятости ведут статистику обратившихся по вопросу трудоустройства и численности трудоустроенных. Статистика о численности и составе безработных необходима для разработки социальных программ по повышению занятости экономически активного населения, улучшению и стабилизации состояния на российском рынке труда.Информационной базой для исчисления показателей занятости и безработицы являются текущая (месячная, квартальная, годовая) статистическая отчетность по труду организаций, данные отчетов малых предприятий, материалы выборочных обследований населения по проблемам занятости, отчетность служб занятости о численности и составе безработных и другая информация.

17. Естественная безработица, ее нормы и виды

Естественная безработица - процент (удельный вес)общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности. Норма безработицы непостоянная, она все время изменяется под воздействием технического прогресса и циклического характера роста и спада производства. Влияние технического прогресса на безработицу объясняется повышением требований к квалификации персонала. При экономическом спаде безработица растет, а при подъеме, наоборот, падает.

§ Добровольная - связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

§ Вынужденная (безработица ожидания )

§ циклическая

§ сезонная

§ технологическая

§ Зарегистрированная - незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

§ Маргинальная - безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

§ Неустойчивая - вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

§ Структурная - обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.

§ Институциональная - безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

§ Фрикционная - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

§ Скрытая :

§ формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.

§ наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

18. Виды вынужденной безработицы

Вынужденная (безработица ожидания) - возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:

циклическая - вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
сезонная - зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
технологическая - безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.